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发布时间:2017-10-23 09:38:00

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河南唐河:生态呵护绿中谋“变”

南阳新闻网讯 遍植新绿不放松,此景只应四时同。新年伊始,与日渐浓厚的年味儿同步的,是河南省唐河县干群植绿、惜绿、爱绿的热乎劲儿。    如今的唐河,与往年万木褪绿、萧索凋零的冬日景象相比,遽然呈现出“新年植新绿、绿色漫城乡”的宜人风景。这是唐河加快实施2017年植树造林7.2万亩、360万棵的生态建设规划带来的新变化。    生态呵护,绿中谋“变”。县委书记李德成告诉记者,今年唐河围绕建设“革命老区绿色发展先行区”的战略定位,加快推进农业大县向生态大县转型,倾力打造豫鄂两省省际生态建设示范带,形成了“政府主导、社会参与、市场推进”的大造林大绿化“唐河模式”,带来了生态建设的“唐河之变”。    数字显示:目前全县已完成营造林6.04万亩,其中整地1.91万亩,造林2.17万亩,特色经济林0.7万亩,抚育和改造1.26万亩,在南阳市率先完成年度目标任务。    主体之变:从“财政造林”到“社会造林”    前不久,唐河县财政拿出190万元,对走在全县植树造林前列的7个乡镇进行了重奖。    城郊乡党委书记张瑞良感慨地说:“这个奖发的好!过去光靠财政投入去造林,往往是投入多见效少。现大理东方妇产医院在植树投入变造林奖励,奖出了士气,奖出了激情,奖出了成效。”    2017年,是“十二五”以来唐河投入力度最大、造林最多、机制最实、格局最大的一年。县委、县政府发挥财政投入的杠杆作用,投入造林资金4300万元,引导带动社会资金1.41亿元投入林业建设,实现了政府要生态、群众得利益的良性循环模式,打破了过去一直由政府投资的传统机制,吸纳社会资金共同参与造林绿化。    实际运作中,仅毕店、源潭、桐河三个乡镇就引入社会造林资金2100万元,形成政府引导、造林绿化、资金筹集的良性循环,减轻了政府财政投资的压力。    模式之变:从“传统造林&r大理东方妇产医院dquo;到“景观造林”    一街一品种,一路一特色,一区一景致。漫步唐河中心城区,风格各异的绿化景观带让人赏心悦目。    今年是南阳市创建国家森林城市的开局之年。唐河县按照“突出重点、示范带动&大理东方妇产医院rdquo;的建设理念,以中心城区和县域主干道绿化为重点,遵循“生态性、景观性、社会性”于一体的规划理念,注重挖掘生态文化,力争把示范工程建设成为质量高、效益好的精品工程,确保一次成形、一次成景。    穿行唐河城大理东方妇产医院乡可以看到:高速两侧建成了30米永久性生态林带,内侧栽植两行8cm以上绿化乔木,一公里范围内村庄、沟、河、路、渠全部绿化,整合补植面积达到了1037亩;农田林网已按照300亩一个网格标准,完善提升平原绿化水平,补植补造5460亩,林网控制率大幅提升;通道绿化按照高、中、低三层搭配的标准,双侧各栽植20米宽林带,新建生态廊道5大理东方妇产医院411.6亩,打造出了“三季有花、四季常绿”特色景观带,展示出了平原县通道绿化水平。    机制之变:从“政府造林”到“社会造林”    市场运作顺不顺,就看机制活不活。    唐河把转换造林机制作为大造林大绿化首场战役来组织,通过先调整造林用地,整合林地资源,扩大造林规模,提高林地综合利用率,3.2万亩新造林用地全部调整到位。     县里借市场之手推动造林绿化,鼓励企业、专业合作社、家庭林场、种植大户投资林业,挖掘林业绿色富民产业的发展潜力。在唐方路、桐源路两侧各规划20米宽林带,采取以圃代林的方式发展花卉苗木产业,吸引社会资金投入,目前全县已落实造林大户42户。通过苗圃带动,今年全县花卉苗木面积突破2万亩,2—3年内特色经济林面积将突破6万亩。    奖惩之变:从“要我造林”到“我要造林”    造林绿化得花钱,但钱怎么花是关键。唐河有钱用到刀刃上,以奖代补巧花钱。    勒紧裤带过日子,造林绿化不差钱。在总结以往造林成活率低、难以保存的基础上,唐河县在县财政非常紧张的情况下,列出专项资金600万元,对造林成效突出的乡镇进行以奖代补;列出专项资金300万元,对城区绿化工作进行以奖代补。    不见成效不兑奖,硬起手腕抓落实。唐河对全县造林进行不间断督查,半月一排队、一通报;除日常督导外,按照时间节点,全县召开四次现场会,严格兑现奖惩,确保完成造林任务。目前,全县已开展面上造林督查11次,示范工程督查23次,印发通报23期;组织开展了两次全县观摩评比活动,兑现以奖代补资金310万元,提升了各级造林绿化积极性。    “生态建设,林业当先。营造大自然的绿水青山,林业部门更应责担双肩,当仁不让。我们将用速度说话,用质量说话,用面积说话,用实绩说话,讲述生态林业的‘绿色传奇’。”县林业局局长侯兰举信心满满地说。    据统计,全县已完成生态廊道造林6348.6亩大理东方妇产医院、农田林网5460.6亩、特色经济林带3880亩、苗木花卉6000亩,同比2016年全县新增造林面积230%,一个“木兴树旺、绿覆城乡”生态建设新格局加速形成。